印刷业在越南是一个支持性行业，不仅在越南经济发展中扮演着重要角色，而且市场潜力巨大。本文介绍了越南的经济增长情况、越南印刷产业的现状，总结并分析了越南印刷业面临的机遇与挑战。

越南印刷协会副会长、胡志明市印刷协会会长 吴英俊

2022 年， 越 南 GDP 达 到 4138.1 亿 美 元， 在 世界 GDP 排行榜上排名第 38 位，相较于 12 年前仅有的1432.1 亿美元，有了明显的进步。在劳动力参与人口方面，2021 年越南排名为世界第 12 位，拥有 5600 万劳动力人口。其中，受过高等教育及高中以上的劳动力人口占总数的 85%，失业率占 2.4%，人均 GDP 为 3756 美元。

越南的经济增长情况

2022 年，越南 GDP 的增长率达到 7.5%，为世界增长第 8 快的经济体，在十年间 GDP 增长率已飙升至112%。同时，越南的 GDP 年均复合增长率及劳动力增长率分别提升为 6.9% 和 7.4%。

在 出 口 方 面， 越 南 也 有 着 良 好 表 现。2022 年，越 南 总 出 口 值 为 3710 亿 美 元， 出 口 增 长 率 达 到10.42%，其主要的出口合作伙伴包括美国、中国、日本、韩国等国家和地区。根据 2020 年的数据显示，越南的总出口值最高为对美出口，达 770 亿美元，其次为对中国出口，达 494 亿美元。其中，主要出口产品分别为：广播设备产品，421 亿美元；电话产品，214 亿美元；集成电路产品，194 亿美元；纺织制品和鞋类，890 亿美元；办公设备及配件，76.8 亿美元。

2021 年，受新冠疫情影响，越南执行了全国封锁政策，但整体经济并未受到影响，甚至实现了更为迅猛的增长，分析原因主要有两点：一是为推动经济发展，越南与多国陆续签署了各项自由贸易协定，确立了越南对外贸易的理想国家位置。也正是因为有了这些自由贸易协定的帮助，尽管在严峻封锁的状态下，越南的出口仍能保持持续增长。二是越南国家监管局不断努力进行利率和汇率调整，尽其所能最大限度地降低了通货膨胀，并维持了越盾兑换美元的平衡。以上两大因素，大大助力了越南经济在疫情影响下的可持续发展。

越南印刷产业的现状

现今，越南的印刷业已获得了政府认可，并被列为受国家重点支持的行业之一。印刷服务行业包括出版、包装及纺织等，还包括提供给印刷厂营运的原材料以及设备供应商等。

越南印刷行业为越南的 GDP 贡献超过 50 亿美元，占全国总 GDP 的 1%，提供了大概 9 万个就业岗位，若把包装和造纸业都包含在内，其就业人数已超过 22 万人。据统计，目前有超过 25000 家印刷企业提交了营业执照申请，其中已有 2300 家通过了申请，获得营业审批。另外，越南印刷行业已经被越南政府归类为商业集群，所普及的范围包括同一地理区域的、涉及对外贸易的、带来全国竞争力的以及高于国内产业群体标准的企业。

印刷业在越南是一个支持性行业，与其他行业有着密不可分的关系，几乎支持着所有行业，包括商业服务、教育、服装、纸包装、塑料和金属包装等，都属于印刷业的子行业。越南印刷业的主要产品有报纸、杂志、出版物、包装、标签等，包括印刷在塑料、金属、服装上的产品。其中，包装市场份额最大，占印刷行业总收入的 70%。越南印刷业主要分布在 5 个地区，包括胡志明市、湄公河三角洲、河内市、东南区域以及红河三角洲。早在 1986 年之前，越南印刷企业均为国企性质，直到 1986 年“革新开放”政策实行后，打开了企业私有化和对外贸易的大门。1999 年，自营印刷企业正2006 年，越南印刷协会正式成立。由此可见，越南印刷业对国内外投资企业来说，拥有一个快速成长的多元化环境。

越南印刷业面临的机遇和挑战

1. 机遇

第一，增长机会，越南具有优越的地理位置，紧靠几个主要物流枢纽；第二，越南拥有极具竞争力的劳动人口规模，与中国相比，其劳动成本仅为中国的 1/3；第三，劳动力强大，其劳动人口达到 5600 万人；第四，越南拥有 17 个自由贸易协定，为东盟最多的国家之一；第五，在中美贸易战影响下，越南产品更具竞争力；第六，越南政府力支持外资企业，并不断推出许多具有竞争力的税收优惠及税收减免政策；第七，越南的电费成本相对其他邻国也比较低。

2. 挑战

第一，劳动技能，特别是高端制造业的劳动技能仍然偏低；第二，基础设施欠发达导致物流成本高；第三，越南政府对外国直接投资（FDI）设下了一些限制性条件，例如：低附加值的高污染企业很难通过营业资质申请；第四，由于各地习俗不同，工作文化间的差异需要时间去调整和适应；第五，近两年来受新冠疫情影响，大量劳动力离开工业城市，据统计，仅 2022 年就有大约 130 万人离开，当然，随着疫情的结束，这些劳动人口也在陆续地返回工业城市；第六，企业申请营业资式获准，这使得众多创业者蜂拥进军越南印刷行业；质的时间较长，大概需要 6 ～ 9 个月，如果跟越南印刷协会联系，可适当缩短申请时间。

对于上述提到的各项挑战和发展阻碍，越南政府也在积极寻找应对措施并加以解决。具体包括：首先，改善基础设施，越南政府每年平均拨出 GDP 的 6.3% 投资在基础设施改善计划中，该投资额为东盟的两倍；其次，越南工业区数量也在稳步增长；再其次，推行具有竞争力和高吸引力的税收优惠政策，包括 10% ～ 17% 的优惠税、2 ～ 4 年免税政策等，甚至在未来 10 年内还将推行高达 50% 的减税政策。与此同时，越南印刷协会也在筹划建立一个专属于印刷行业的工业区，进一步协助业内企业降低成本。

结语

印刷业在越南经济发展中担当着重要的角色，其服务范围几乎涵盖并支撑着所有行业。随着基础设施的不断改善，税收减免政策的推动使得越南的对外招商吸引力不断增强，越南印刷企业也将迎来更多的发展机会。未来，在人才、资源、需求和政策环境的优势条件下，在共建“一带一路”和消费升级的带动下，东南亚必将成为产业竞争的重要阵地。过去 15 年来，中国企业在越南的发展不乏成功案例，这也更加预示了未来双方企业间合作共赢的良好局面。

（本文根据“2023 国际印刷工业发展高峰论坛”的演讲实录编辑整理）